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山东黄金城三公司党委立足海外业务发展实际,积极探索巡察工作模式创新,构建并施行“54321”巡察模式,切实增强巡察工作的靶向性、精准性、实效性,持续推动巡察工作向基层延伸、向纵深发展,为企业实现高质量发展筑牢监督保障防线。 强化政治定位,聚焦五大核心领域 公司党委将巡察工作精准聚焦五大关键领域。在落实党的路线方针政策和上级决策部署方面,立足被巡察单位对国家战略、行业政策及公司重大决策在海外市场的落地成效,强化政策执行监督;在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面,关键看“两个责任”是否协同发力,强化海外风险防控;围绕落实新时代党的组织路线方面,以组织建设强基础、人才队伍提质量为核心,全面检视海外组织工作与人才培养的实际成效;在落实巡察审计整改和成果运用方面,严格检查海外项目巡察、审计等问题整改落实情况,杜绝敷衍整改;开展财务内控和财经纪律专项检查,重点核查海外资金使用、资产管理、预算执行等方面的规范性,防范财务风险。通过明确这五大聚焦方向,着力查找纠治政治偏差,确保监督全面且精准。 细化分类施策,构建四维监督体系 公司党委根据各经营单元的特点和管理模式,将被巡察单位划分为海外直管项目、国内直管项目、辖项目部分子公司、无项目部分子公司四类。针对不同类型单位的专业化方向、管理特点和存在的突出问题,制定个性化巡察方案,明确巡察重点和方向,确保巡察工作有的放矢。聚焦海外项目,重点关注项目的境外佣金、境外合规经营、境外违规吃喝等境外腐败问题易发多发环节、境外项目风险管控堵点难点;聚焦国内项目,紧盯“三重一大”决策、招标采购、工程分包、质量环保、安全生产等重点环节开展监督检查。2025年上半年,共巡察海外党组织2家,国内直管项目4家,辖项目部子公司1家,无项目部子公司1家。通过细化分类,使巡察工作更贴合各单位实际,有效提高发现问题的精准度。 固化协同联动,释放三方叠加效能 公司积极推进巡察、审计、项目联合巡查三方联动机制,充分发挥巡察“政治体检”、审计“经济体检”、项目联合检查“日常体检”三重监督优势,释放“1+1+1>3”的综合监督效能。巡察办牵头与审计部、运营中心加强日常信息沟通和资源共享。年初联合制定巡察、审计、项目联合巡查年度计划,定期组织巡审查工作会商,统筹确定检查项目。过程中,各自发挥专业优势,建立健全情况通报、问题反馈、线索移交和整改督办等工作机制,实现信息互通、优势互补、成果共享,多任务联合,切实提升了巡察工作的精度、深度、广度。2025年,公司党委全面加强巡审查协同联动,对多个分子公司、海外项目部开展巡审联动、巡审查联动,从市场开发阶段、设计阶段、采购阶段、现场执行阶段对项目进行全方位诊断,对发现的问题整改完成率达到100%,以海外巡察实效彰显联动监督成效。 深化上下贯通,锻造两级巡察利剑 公司创新构建“公司层级+重点国别区域”两级巡察体系。公司层级巡察聚焦海外战略实施全局,重点监督重大决策部署海外落地成效、领导班子政治建设与履职能力、跨境风险防控体系建设,以高站位政治监督为海外业务定向把关。重点国别区域内部巡察深耕属地市场,依托资源与信息优势,将巡察重心下沉至业务风险防控一线,监督基层党支部战斗堡垒作用发挥、项目合规管理与履约能力建设、职工群众急难愁盼问题解决,形成海外业务“穿透式监督”。两级巡察体系上下联动、各有侧重,公司层级巡察把握方向、统筹全局,重点国别区域巡察精准聚焦、深化拓展,共同构建起全链条监督网,为海外巡察工作提质增效提供坚实的体系支撑。 优化成果运用,完善一张共性清单 公司党委将巡察成果运用作为提升监督质效的关键抓手,每轮巡察结束后,注重总结提炼共性问题,形成1份共性问题清单,内容涵盖党建工作、经营管理、财务管理等方方面面,通过“以小见大”“以下看上”,推动巡察发现问题从零散呈现向系统归集转变。各基层党组织对照共性问题清单开展自查自纠,实现“未巡先改”目标。同时,公司党委将巡察共性问题清单作为后续巡察的重要参照依据,形成“巡察发现问题—清单梳理归纳—整改推动规范—巡察评估提升”的闭环管理。通过持续强化巡察成果运用,推动各单位有针对性地完善制度体系、堵塞管理漏洞,建立健全长效机制,严格落实立行立改、限期整改、持续整改要求,推动巡察整改成效融入日常管理体系,实现巡察监督“当下改”与“长久立”的有力结合。 山东黄金城三公司党委紧密结合海外项目发展实际,坚持守正创新、系统推动,聚焦公司“国际、创新、数智”三大驱动力,积极探索海外巡察工作新路径,通过“码上巡”、“iSEPCOⅢ”协同工具、“三三制”巡察人才选拔、“大监督”在线平台整改以及“持续严”问责机制,推动巡察工作不断向深拓展、向专发力、向下延伸,激活海外监督治理新动能,为公司在全球化战略实施和高质量发展保驾护航。 |
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